特區政府昨日(12日)公布179名委任區議員及27位當然議員名單,至此,新一屆區議會全部議員已經產生,將於明年1月1日就職上任,為地區治理揭開新的一頁。新一屆區議會開啟完善地區治理新政,可謂任重而道遠,社會各界對新一屆區議會有很高的期望,希望他們能夠當好地區諮詢的角色,廣泛聯絡社區居民,善於為社區發展和社區居民解決問題,勇於協助政府破解長期困擾社會的民生難題。新一屆區議會應以亮麗的工作表現,回應社會的期望。
新一屆區議員於本月10日選舉產生176名地區委員會界別議員,以及88名地方選區議員後,政府昨日公布179名委任議員和27位當然議員名單,至此,新一屆區議會合共470名區議員,已經全部產生。
政府發言人表示,委任區議員以「用人唯才」為原則,按各區區情及發展需要,並考慮社區代表性及與地區聯繫等因素作出委任。獲委任者多數為中青年,年齡中位數為47歲,40至64歲佔81%,40歲以下的年青人佔15%,年齡最小為23歲。
新的區議會由委任議員,以及分別由地區委員會界別和地方選區選舉產生的議員組成,比全部由地區選舉產生,更具合理性。全部由地區選舉產生,不論投票率有多高,當選者得票率有多高,都不可能代表全部居民,而且,容易產生「泛政治化」、民粹化、碎片化等問題,影響深遠。相反,改由政府委任、地區委員會界別選舉和地方選區選舉三部分組成,則更能達至均衡參與,全面反映社會民意的目標,同時重視協商民主和選舉民主,對地區治理更有幫助。
今年的選舉結果就是一個例證,在地方選區的選舉中,初出茅廬的年青人,沒有大型政黨作為依靠的人士,以及少數族裔代表,很難爭取到較多選票支持而勝選,但並不代表這一部分成員不重要。透過委任制度,可以將一些對地區乃至全港發展具有重要價值的人士,委任為區議員,令區議會的組成更合理,對政府掌握區情民意,推動落實地區政策有不可忽視的作用。
總體上看,委任加選舉產生的新一屆區議會,充分展現出「五光十色」的特點,議員涵蓋工商、專業、基層、勞工、地區組織,其中有校長教師、律師、醫療、社工、工程測量、會計、保險及金融服務界等不同專業界的人士,亦有少數族裔人士。
新一屆區議會即將於明年元旦日宣誓就職,社會對新一屆區議會充滿期望,希望新一屆區議會能為新一屆特區政府的地區治理,開出新的篇章。這就要求全體區議員,不論是循哪種渠道、哪種方式產生,都應更廣泛地聯絡社區居民,更深入地體察區情民意,更準確地把握地區發展的脈膊,為特區政府當好地區治理的參謀,協助特區政府制定更符合地區發展需要和社區民意的政策措施,不斷提高社區居民的幸福感、獲得感。
特首昨日作出宣告,將為候任區議員舉辦「地區治理培訓班」,由民青局局長親自主講,未來3周,18位政府地區專員都會安排與候任區議員培訓及舉行預備會議,務求區議員上任後,可以盡快開展工作。
從政府的這項安排看,政府對新一屆區議會也有很高的期望,希望新的區議員能夠迅速以實幹和熱情展現出令人耳目一新的新氣象,以實際的工作成效,爭取市民更大的認同和支持,為香港社會穩定,民生改善和經濟發展,作出更大的貢獻。